隨著本月文藝盛事基金檢討即將完成,文體旅局宣佈將改善基金運作,並加入旅遊融合的指標。這標誌著政府在文化、藝術與旅遊的發展邁出了重要一步。然而,回顧過去一年多的文藝盛事基金運作,我們必須解答兩個關鍵問題:這些盛事活動帶來多大的經濟效益?是否真正推動了香港經濟的增長與多元化發展?
自基金設立以來,政府資助了多項大型活動,包括巴塞爾藝術展、Art Central等。然而,政府對這些活動的評估只集中在參加人數等簡單的量化指標上,而對其帶來的經濟效益缺乏具體分析。文化藝術活動應具備推動經濟的功能,包括吸引訪港旅客,促進消費和帶動相關產業的發展。因此,未來工作的重點應是對經濟效益的科學化評估應。
經濟效益評估是一個複雜的過程,涵蓋直接、間接與誘發影響。以巴塞爾藝術展為例,這些項目吸引了數萬名來自全球的參加者,他們的消費行為無疑對本地的酒店、餐飲、零售等行業帶來了增長。而這些影響還包括間接的供應鏈效應。此外,藝術盛事更提升了香港在國際上的文化地位及城市品牌,這些長遠效應也值得被納入評估裡。
此次檢討值得讚許的是,將旅遊融合指標成功納入盛事基金,這代表政府開始重視文化藝術活動對旅遊業的協同作用。但要真正發揮這一融合的潛力,文藝盛事基金就需要更為精確的績效指標和更全面的經濟效益評估。
盛事活動會帶動酒店、餐飲、零售、交通等多個產業的發展,通過投入產出分析(IO Analysis),可以量化盛事活動對不同產業之間的相互影響。這些影響通常通過建立投入產出表來計算,展示不同產業間的交易關係,幫助我們更好地理解這些活動如何促進整體經濟的增長。
要實施支助措施,必須基於對盛事活動經濟影響的充分了解避免盲目擴大資助數量而忽視質量的提升。希望政府可以全面計算每項活動的實際成本與收益,從而衡量活動對社會整體的貢獻。
參考資料
立法會二十一題:文化藝術盛事基金https://www.info.gov.hk/gia/general/202411/06/P2024110600205.htm
文:葉浚生
民主思路地區幹事,元朗分區委員會委員;專注研究青年事務、環保議題;認為只有在尋求共識同時尊重差異,才能促進社會進步。
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